中华人民共和国主（zhǔ）席令

第　六（liù）　号（hào）

　　《中华人（rén）民共和国消防法》已由中华（huá）人民（mín）共（gòng）和（hé）国第十一届全（quán）国人民代表大会（huì）常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过（guò），现将修订（dìng）后的《中华人民共和国消（xiāo）防法》公布，自（zì）2009年5月（yuè）1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共（gòng）和（hé）国主席　胡锦（jǐn）涛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月28日

中华人民共和国（guó）消防（fáng）法

（1998年（nián）4月29日第（dì）九届全（quán）国人民代表大（dà）会常务委员（yuán）会第（dì）二次会（huì）议通过　2008年10月28日第（dì）十一届全国人民代表大（dà）会（huì）常务（wù）委员（yuán）会第五次（cì）会议修订）

目　　录

第一章　总　　则（zé）

第二章　火灾预防

第（dì）三章　消（xiāo）防组织

第（dì）四章（zhāng）　灭（miè）火救援

第五章　监督（dū）检（jiǎn）查

第六章　法律责任

第（dì）七（qī）章　附（fù）　　则

第一章　总（zǒng）　　则

第一（yī）条　为了预防火灾（zāi）和减少火（huǒ）灾危害，加强应急救（jiù）援（yuán）工作，保护人身、财产（chǎn）安全，维护公共安全，制定（dìng）本法（fǎ）。

第二条　消（xiāo）防工作（zuò）贯彻预防为主、防消结合（hé）的方针（zhēn），按照政府统一领（lǐng）导、部门依法监管、单位全面（miàn）负（fù）责、公民（mín）积极参与的原则，实行消防安（ān）全责任制，建立健（jiàn）全社会化（huà）的消防工作网络。

第三条　国务院（yuàn）领导全国（guó）的（de）消防工（gōng）作（zuò）。地方各级人民（mín）政（zhèng）府负责（zé）本行（háng）政区域内的（de）消防工作。

各级人民政府（fǔ）应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与（yǔ）经济社会（huì）发展相（xiàng）适应。

第四（sì）条　国（guó）务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安（ān）机关对本行政区域内的消防工作实施（shī）监督管理，并由本级人民政府公安机关消（xiāo）防机构负责实施。军事设施（shī）的消（xiāo）防（fáng）工作，由其主（zhǔ）管单位监督管理，公安机关消（xiāo）防机构协助（zhù）；矿井地下部分、核电（diàn）厂、海上石油天然（rán）气设施的消防工作，由（yóu）其（qí）主管单位监督管理（lǐ）。

县级（jí）以上人（rén）民（mín）政府其他有（yǒu）关部门在（zài）各（gè）自的（de）职责范（fàn）围内（nèi），依照本法和其他（tā）相（xiàng）关法律（lǜ）、法（fǎ）规的规定做好（hǎo）消防工作（zuò）。

法律、行政法规（guī）对森林、草原（yuán）的（de）消防（fáng）工作另有（yǒu）规定的，从其规定。

第五条（tiáo）　任何单位和个人都有维护消（xiāo）防安全、保护消（xiāo）防（fáng）设施、预防火灾、报告（gào）火警的义务。任何单（dān）位和成年人都有参加有组织的灭火工作的（de）义（yì）务。

第六条　各级人（rén）民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提（tí）高公民的消防安全意识。

机关（guān）、团（tuán）体（tǐ）、企业、事业（yè）等单位，应当加强对（duì）本单（dān）位人员的消防宣传教育。

公安（ān）机关及其消防（fáng）机构应当加强消防（fáng）法律、法规的宣传（chuán），并（bìng）督促、指（zhǐ）导、协助有（yǒu）关（guān）单位做好消防（fáng）宣传教育工（gōng）作。

教育、人（rén）力资源行政主管部门和（hé）学校、有关职业培训机（jī）构应当将消防知识（shí）纳入教育、教学、培训的内容。

新闻、广播、电视等有关单位，应（yīng）当有针对性地面向社（shè）会（huì）进行消防（fáng）宣传教育（yù）。

工会、共产（chǎn）主义青年团（tuán）、妇女联合会等团体应当结合（hé）各（gè）自工作对（duì）象的特点，组织（zhī）开展消防宣传教育。

村（cūn）民委（wěi）员会、居民（mín）委员会应（yīng）当协助人民（mín）政府以及公安机关等（děng）部门，加（jiā）强消防（fáng）宣传教育。

第（dì）七条　国家鼓励、支持（chí）消防（fáng）科学（xué）研（yán）究和技术创新，推广使用先（xiān）进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会（huì）力量开展（zhǎn）消防公益活动（dòng）。

对在消防工（gōng）作中有突出（chū）贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章　火（huǒ）灾（zāi）预防

第八条（tiáo）　地方各级人民政府（fǔ）应当将包括消防安全布局、消防站（zhàn）、消防（fáng）供（gòng）水、消防通信、消防车通道（dào）、消（xiāo）防装（zhuāng）备等（děng）内容（róng）的消防规划纳入城乡规划，并负责（zé）组织实（shí）施。

城（chéng）乡消（xiāo）防（fáng）安全布局不符（fú）合（hé）消防安全要求（qiú）的，应当调整、完（wán）善；公（gōng）共消防设施、消防（fáng）装备不足或者不适（shì）应实际需（xū）要的（de），应（yīng）当增建、改建、配置（zhì）或者进行技术改造。

第九条　建设工程的消防设计、施工（gōng）必须符合国家（jiā）工程建设（shè）消防（fáng）技（jì）术（shù）标（biāo）准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对（duì）建设（shè）工程的消防设计（jì）、施工质量负责（zé）。

第十（shí）条　按（àn）照国家工程建设（shè）消防技术标准需要（yào）进行消防设计的建（jiàn）设工程，除本法第十一条另有规定的（de）外，建（jiàn）设单位（wèi）应当（dāng）自依法取得施工许可之（zhī）日（rì）起（qǐ）七个工作日内，将消防设计文件报公安（ān）机关消（xiāo）防机构（gòu）备案，公安机关（guān）消防机（jī）构应当进行抽查。

第十一条　国（guó）务院（yuàn）公安部门规定（dìng）的大（dà）型的人员密集场（chǎng）所和其他特（tè）殊建设工（gōng）程，建设单位应（yīng）当将消防设计（jì）文件报送（sòng）公安机关消防机构审核（hé）。公安（ān）机关消防（fáng）机构（gòu）依法（fǎ）对审核的结（jié）果（guǒ）负责。

第十二条　依法应当经公安（ān）机关消防机构进（jìn）行（háng）消防（fáng）设计审核（hé）的建设工程，未经依法审核（hé）或者审核不合（hé）格的，负责审批（pī）该工程施工（gōng）许可的部门不得给予（yǔ）施（shī）工许可，建设单位（wèi）、施工单位不得（dé）施（shī）工；其他建设工程（chéng）取得（dé）施工许可后经依法抽查不合格的，应当（dāng）停止（zhǐ）施工。

第十三条　按照国家（jiā）工程建设消防技术标准需（xū）要进行（háng）消防设计的建设工程竣（jun4）工（gōng），依照（zhào）下列规定进行消防验收、备案：

（一（yī））本法第十一条规定的（de）建设工程，建（jiàn）设单位应当向公安机（jī）关（guān）消（xiāo）防机构（gòu）申请消防验（yàn）收；

（二）其他建设工程（chéng），建设单位在验收后应当报公安机关消（xiāo）防（fáng）机构备（bèi）案（àn），公安机关（guān）消防机构（gòu）应当进行抽查。

依（yī）法应当进（jìn）行消（xiāo）防验收的建设工程，未经（jīng）消防验（yàn）收或者（zhě）消防验收不合格的，禁止投入使用；其他（tā）建（jiàn）设工程经（jīng）依法抽查不合（hé）格的，应当停止使用。

第十四条　建设工（gōng）程（chéng）消防设计（jì）审核、消（xiāo）防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。

第十五条　公众（zhòng）聚（jù）集（jí）场（chǎng）所在投入使用（yòng）、营业前，建设单位或者（zhě）使用单位应当向场所所（suǒ）在地（dì）的县级以上地方人（rén）民政府（fǔ）公安机关消防机构申请消防安（ān）全检查。

公安（ān）机（jī）关消防机构应当自受理申（shēn）请之（zhī）日起十个工作日内，根据消（xiāo）防技术标准（zhǔn）和管理规定，对该场所进行（háng）消防（fáng）安全检查。未经消（xiāo）防（fáng）安全检查或者经检查不符合消防安（ān）全要求的，不得（dé）投入使（shǐ）用（yòng）、营业。

第（dì）十六条（tiáo）　机关（guān）、团体、企业、事（shì）业等（děng）单位应（yīng）当履行下列消防（fáng）安全职（zhí）责：

（一）落实消（xiāo）防安全责任制，制定本单位的消（xiāo）防（fáng）安全制度、消防安全操作规程（chéng），制定灭（miè）火和应急疏（shū）散预案；

（二（èr））按（àn）照国家标准、行业标（biāo）准配置消防设施、器材，设（shè）置消（xiāo）防（fáng）安全标志（zhì），并定（dìng）期组织检验、维（wéi）修，确保完好有效；

（三）对建（jiàn）筑消防设施每（měi）年至少进（jìn）行一次全面检测，确保完（wán）好有（yǒu）效，检测记（jì）录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通（tōng）道、安全出口、消防车（chē）通（tōng）道畅通（tōng），保证防（fáng）火防烟分区、防火间距符合消防技术标准（zhǔn）；

（五）组织防火（huǒ）检查，及时消（xiāo）除火灾隐患；

（六）组织（zhī）进行（háng）有（yǒu）针对性（xìng）的消防演练；

（七）法（fǎ）律、法规规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的（de）消防安全责任（rèn）人。

第十七条　县（xiàn）级以上地方人民政府（fǔ）公安机关（guān）消防机构应当（dāng）将发生（shēng）火（huǒ）灾可能性较大以及发生（shēng）火（huǒ）灾可能造成重（chóng）大的人身伤亡或者财产损失的单位（wèi），确定为本行政区域（yù）内（nèi）的（de）消（xiāo）防安全重点单位，并由公（gōng）安机关（guān）报本（běn）级人民（mín）政府（fǔ）备（bèi）案。

消防（fáng）安全重（chóng）点（diǎn）单位除应（yīng）当履行本（běn）法（fǎ）第十（shí）六条（tiáo）规定的（de）职责（zé）外，还应当履（lǚ）行下列消防安全职责：

（一）确定消防（fáng）安（ān）全管理人，组织实施本单位的（de）消防安全管理工作（zuò）；

（二）建（jiàn）立消防档案（àn），确定消防安（ān）全重点部位，设（shè）置防火标志，实行严格管理；

（三）实（shí）行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（四）对（duì）职工进（jìn）行岗前消防（fáng）安全培训，定期组织消防（fáng）安全培训（xùn）和消防演练。

第十八（bā）条　同一建筑物由两个以（yǐ）上单位（wèi）管理或（huò）者使用的，应当明确各方（fāng）的消防（fáng）安全责（zé）任，并确定责任人对共（gòng）用的疏散通道、安全（quán）出口、建筑消防设施和消防车通道进（jìn）行统（tǒng）一（yī）管理。

住宅（zhái）区的物业服务企业应当对管理（lǐ）区（qū）域（yù）内（nèi）的（de）共用消防设施进行（háng）维（wéi）护管理（lǐ），提供消防安（ān）全防范服务。

第十九条　生产、储存、经（jīng）营易燃易（yì）爆危险品的场所不得与居住场（chǎng）所设置（zhì）在同（tóng）一建筑物内，并（bìng）应当与居（jū）住场（chǎng）所保持安全距离（lí）。

生产、储存、经营其他（tā）物品的场所与（yǔ）居住场（chǎng）所设置（zhì）在同一建筑物内的，应（yīng）当符合国（guó）家工程（chéng）建设消防技术（shù）标准。

第（dì）二十条　举办大（dà）型（xíng）群（qún）众（zhòng）性活动，承（chéng）办人（rén）应当（dāng）依法向公安机（jī）关（guān）申请安全（quán）许可，制定灭（miè）火和应急疏散（sàn）预案并（bìng）组织演练，明确消防安全责任分工（gōng），确定消防（fáng）安全管理人员，保持消防设（shè）施和（hé）消防器材配（pèi）置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志（zhì）、应（yīng）急照明和消防车通道符合消防技（jì）术标准和（hé）管（guǎn）理规定。

第二（èr）十一条（tiáo）　禁止在具有火灾、爆炸危险（xiǎn）的场所吸烟、使用明火。因（yīn）施（shī）工等特殊情况（kuàng）需要使用明火（huǒ）作业的，应当按照规定事先办理审批（pī）手续，采（cǎi）取（qǔ）相应的消防安全（quán）措（cuò）施；作业人（rén）员应当遵（zūn）守消防安全规定。

进（jìn）行电焊、气焊等具有火灾危（wēi）险作业的人员和自动消防系统（tǒng）的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规（guī）程。

第二（èr）十二条（tiáo）　生产、储存（cún）、装卸易燃易（yì）爆危险品的工厂、仓库和专用车站（zhàn）、码头的设置，应当符（fú）合消防（fáng）技术标准。易燃易爆气（qì）体和液体的充（chōng）装站、供应站、调压站，应当设置在符合（hé）消（xiāo）防安全（quán）要求的位置，并符合防（fáng）火（huǒ）防爆要求。

已经设置（zhì）的生产、储存、装卸易（yì）燃易（yì）爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易（yì）燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站（zhàn），不（bú）再（zài）符合前款规定的，地方人民（mín）政（zhèng）府应当组织（zhī）、协调有关部门、单位限期（qī）解决，消除（chú）安全（quán）隐患。

第二十（shí）三条　生产（chǎn）、储存、运输、销售（shòu）、使用、销毁易（yì）燃易爆危（wēi）险品，必（bì）须执行消防技术标准和管理规定。

进入生产、储（chǔ）存易燃易爆危（wēi）险（xiǎn）品的场（chǎng）所（suǒ），必（bì）须执行消防安全规定。禁止非法（fǎ）携带易燃易（yì）爆危险品（pǐn）进入公共场所或（huò）者乘坐公共交通工具。

储存可燃物资仓库的（de）管理，必（bì）须执行消防（fáng）技术标准（zhǔn）和（hé）管理规定。

第二十四条　消防产品必须符（fú）合国家标准；没有国家标准（zhǔn）的，必（bì）须符合行业标（biāo）准。禁止生产、销售或（huò）者使用不（bú）合格的消防产（chǎn）品（pǐn）以及国家明令淘（táo）汰的消（xiāo）防产品。

依法实行强制性产品认证的消（xiāo）防产品（pǐn），由具有法（fǎ）定资质的认证机构按照国家标（biāo）准（zhǔn）、行业（yè）标（biāo）准的强制（zhì）性要求认（rèn）证合（hé）格后，方（fāng）可（kě）生产、销售、使用（yòng）。实行强制性产（chǎn）品认（rèn）证的消防产品目（mù）录，由国务院产品质量（liàng）监督部门会同（tóng）国务院公安部门制（zhì）定并（bìng）公布。

新研制的尚（shàng）未制定（dìng）国家（jiā）标（biāo）准、行业标（biāo）准的消防产品，应当按照国（guó）务（wù）院产（chǎn）品质量监督部门会同国务（wù）院公安部门（mén）规定（dìng）的办法，经技术鉴定符合消（xiāo）防（fáng）安（ān）全要求的，方可生产、销售、使用。

依照本条规定经强（qiáng）制性产（chǎn）品认证合格或者技术（shù）鉴（jiàn）定合（hé）格的消防（fáng）产品，国务院公安（ān）部门消（xiāo）防机构应当予以（yǐ）公布（bù）。

第（dì）二（èr）十五条（tiáo）　产品（pǐn）质量监（jiān）督部门、工商行政管理部门、公安机（jī）关消防机构应（yīng）当按照各自职责加强对（duì）消防（fáng）产品质（zhì）量的监督检查。

第二十六条　建筑（zhù）构件、建筑材料和室内（nèi）装修（xiū）、装饰（shì）材料的防火性（xìng）能必须（xū）符（fú）合国（guó）家（jiā）标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。

人员密集场所（suǒ）室（shì）内装（zhuāng）修、装（zhuāng）饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃（rán）材料。

第二十七条　电（diàn）器产品、燃气（qì）用（yòng）具的产（chǎn）品标（biāo）准，应当符合消防安全（quán）的要（yào）求。

电器产品、燃气（qì）用具的安装（zhuāng）、使用及其线路、管路的设计、敷（fū）设、维护保养、检测（cè），必须符合消（xiāo）防技术标准和（hé）管理规定（dìng）。

第（dì）二十八条（tiáo）　任何（hé）单（dān）位、个人不（bú）得损坏、挪用（yòng）或者擅（shàn）自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈（quān）占、遮挡消火（huǒ）栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出（chū）口、消防车通（tōng）道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和（hé）灭火救（jiù）援的障碍物。

第二十（shí）九条　负责（zé）公共消防设施维护管理的（de）单（dān）位，应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公（gōng）共消（xiāo）防设施的完好有效。在修建（jiàn）道路以及停电、停水、截断（duàn）通信线路时有可能影响（xiǎng）消防（fáng）队（duì）灭（miè）火（huǒ）救援的，有关单（dān）位（wèi）必（bì）须事先通知当地公安机关消防（fáng）机构。

第三十条　地方（fāng）各级人民（mín）政府应当加强对农村消防工作（zuò）的领（lǐng）导，采取措施加强公共消防（fáng）设施建设，组（zǔ）织建立和（hé）督促落实（shí）消防安全责任（rèn）制。

第三十一条　在农业收获季（jì）节、森林和草原（yuán）防火期间、重（chóng）大节假日期间以及火灾多发季节，地（dì）方各级人（rén）民政府应当组（zǔ）织（zhī）开展有针对性（xìng）的（de）消防宣传教（jiāo）育，采取防火措施，进行（háng）消防（fáng）安全检查。

第三十二条　乡（xiāng）镇人民（mín）政府、城市街（jiē）道（dào）办（bàn）事处应当指导、支持和帮助村民（mín）委员会、居民委员会开展群众性的（de）消防工作。村民委员（yuán）会、居（jū）民委员会应当确定消防安全（quán）管理人（rén），组织制定防火安全（quán）公约（yuē），进行防火安全检查。

第三十三（sān）条　国家鼓励（lì）、引导（dǎo）公众（zhòng）聚集场所和生产、储（chǔ）存（cún）、运输（shū）、销售易燃（rán）易爆危险品的企业（yè）投保火灾公众责（zé）任（rèn）保险（xiǎn）；鼓（gǔ）励保（bǎo）险公司（sī）承保火灾公众责任保险。

第（dì）三十四条　消防产品质量认证、消防设施检测（cè）、消防安全（quán）监（jiān）测等（děng）消（xiāo）防技术服务机构（gòu）和执业人员，应当依法（fǎ）获得相应的资（zī）质、资（zī）格；依照法律、行政（zhèng）法规（guī）、国（guó）家标准、行业标（biāo）准和执（zhí）业（yè）准则，接受委托（tuō）提供消（xiāo）防技术服务，并对（duì）服（fú）务质（zhì）量负责。

第三章　消防（fáng）组（zǔ）织

第（dì）三十五条（tiáo）　各级人民政府（fǔ）应当加强消防组织建设，根据（jù）经济社会（huì）发（fā）展的需要，建立多种（zhǒng）形式（shì）的消防组（zǔ）织，加强（qiáng）消（xiāo）防（fáng）技术人才培养，增（zēng）强火灾（zāi）预防、扑救和应急救援的（de）能力。

第三十六条　县级以上地（dì）方人民（mín）政（zhèng）府应（yīng）当（dāng）按照国家规定建立（lì）公安消防（fáng）队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备（bèi），承担（dān）火灾（zāi）扑救工作。

乡镇人民政府（fǔ）应当根据（jù）当地（dì）经济发（fā）展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾（zāi）扑救工（gōng）作。

第三十七条　公（gōng）安消防（fáng）队、专职消防队按照国家规定承担重（chóng）大灾害事故和其他以（yǐ）抢救人员（yuán）生命为主的应急救援工作。

第三十八条　公安（ān）消防队、专（zhuān）职消防队应当充分发挥火灾扑（pū）救和（hé）应急救援专业力量（liàng）的骨干（gàn）作用；按照国家规（guī）定，组织实施专（zhuān）业技能训练（liàn），配备并维护保养（yǎng）装备器（qì）材，提高火灾（zāi）扑（pū）救和应急救援的能力。

第三十九条　下（xià）列单位（wèi）应当建立单位（wèi）专职消防（fáng）队，承担本单位的（de）火灾扑救工作：

（一）大型核设施单位、大型发电厂（chǎng）、民（mín）用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易（yì）爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物（wù）资的大型仓库、基地；

（四（sì））第（dì）一项（xiàng）、第二项（xiàng）、第三项（xiàng）规定以外（wài）的火灾危（wēi）险性较大、距离公安消防（fáng）队较远的其他大型企业（yè）；

（五）距（jù）离公安消（xiāo）防队较远、被列（liè）为全国（guó）重点文物保护单位的古（gǔ）建筑群的（de）管理单位。

第四十条　专（zhuān）职消防队的建立，应当（dāng）符（fú）合国家有关规（guī）定，并报当地（dì）公安机关消（xiāo）防机构验收。

专职消防队的队员（yuán）依法（fǎ）享受社会保险和福利待遇。

第四十一条　机关、团体、企（qǐ）业、事业等单（dān）位以及村（cūn）民委（wěi）员会、居民委员会根据需要（yào），建（jiàn）立志愿消防队等多（duō）种形（xíng）式的消防组织，开展群众性自防自救（jiù）工（gōng）作。

第四（sì）十二条　公安机关消防机（jī）构应当对专职消防队（duì）、志愿消防（fáng）队（duì）等消防组（zǔ）织进行业务（wù）指导；根据扑（pū）救火（huǒ）灾（zāi）的需（xū）要，可（kě）以调（diào）动（dòng）指挥专职消防队参加火灾（zāi）扑救工作。

第（dì）四章　灭火（huǒ）救援

第四十三条　县（xiàn）级以（yǐ）上地（dì）方人民（mín）政府（fǔ）应当组织有关部（bù）门（mén）针对本行政区域（yù）内的火灾特点制定应急预案（àn），建立应急反应和处置机制（zhì），为火灾（zāi）扑救和应急救援工作（zuò）提供人员、装（zhuāng）备等（děng）保障。

第（dì）四十四条　任何人发现火灾（zāi）都应当（dāng）立即报（bào）警。任何单位、个人都应（yīng）当无偿为报警提供（gòng）便（biàn）利（lì），不得阻拦（lán）报警。严禁谎报（bào）火警。

人员（yuán）密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应（yīng）当立即组织、引导在场人员疏散。

任何单位发生（shēng）火灾（zāi），必须（xū）立即组织力量扑救。邻近单位应当给予（yǔ）支援（yuán）。

消防队接到火警，必（bì）须立即赶赴火（huǒ）灾现场，救助遇（yù）险人员，排除险情（qíng），扑（pū）灭火灾。

第（dì）四十五条　公安机关消防机构统一组（zǔ）织（zhī）和指挥（huī）火灾现（xiàn）场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安（ān）全。

火灾现（xiàn）场总指挥根据扑救火灾的（de）需（xū）要，有权决（jué）定下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电力、可（kě）燃（rán）气体和（hé）可燃液体的输送，限制用火用电；

（三）划定警戒区，实（shí）行局部交通管制；

（四）利（lì）用临近建筑物（wù）和有（yǒu）关设（shè）施；

（五）为了（le）抢救人（rén）员（yuán）和重要物资（zī），防止火势蔓延（yán），拆除或者破损毗（pí）邻火灾现场（chǎng）的建筑（zhù）物、构筑物或者设施等；

（六）调动（dòng）供水、供（gòng）电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环（huán）境保护等有关单（dān）位（wèi）协助灭火救援。

根据扑救火（huǒ）灾（zāi）的（de）紧急需要，有关地方人民政府应当组织（zhī）人员、调（diào）集（jí）所需物资（zī）支援（yuán）灭火。

第四十六条（tiáo）　公安（ān）消（xiāo）防队、专职（zhí）消防（fáng）队参加火灾（zāi）以外的其他重大灾（zāi）害事（shì）故（gù）的应急救援工（gōng）作，由县级以上人民政府统一领导。

第四（sì）十七条　消（xiāo）防车、消防艇前往执行（háng）火（huǒ）灾扑救（jiù）或（huò）者应急救援任务，在确保安全的前提下（xià），不受（shòu）行驶速度、行驶（shǐ）路线（xiàn）、行驶方向和（hé）指挥信号的限制，其他车辆、船舶以（yǐ）及行人应当让行，不得穿插（chā）超越（yuè）；收费公（gōng）路（lù）、桥（qiáo）梁免（miǎn）收车辆通行费。交通管（guǎn）理指挥人（rén）员应（yīng）当保（bǎo）证消防车、消（xiāo）防艇迅（xùn）速通（tōng）行。

赶赴火灾现（xiàn）场（chǎng）或者应急救援现场的消防人员（yuán）和调集的消防装（zhuāng）备、物资，需（xū）要（yào）铁路、水路（lù）或者航空运（yùn）输的（de），有关单（dān）位应当优先（xiān）运输。

第四十八条（tiáo）　消防车、消（xiāo）防艇以及消防器材、装备（bèi）和设施，不得用于与消防和应急救援（yuán）工作无关的（de）事项。

第（dì）四十九条　公（gōng）安消防队、专职消防队扑救火灾（zāi）、应急救援，不得收取任何费用。

单位（wèi）专（zhuān）职消（xiāo）防（fáng）队、志愿消防队（duì）参加扑救（jiù）外单位火灾所（suǒ）损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾（zāi）发生地的人民政府给（gěi）予补（bǔ）偿。

第（dì）五十条　对因参加（jiā）扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者（zhě）死亡的（de）人（rén）员（yuán），按照（zhào）国家有（yǒu）关规定给予医疗、抚恤。

第五十一条　公安机关消防机构有权（quán）根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。

火灾扑灭（miè）后，发生（shēng）火（huǒ）灾的（de）单（dān）位（wèi）和相关人员应当按照公安机关消（xiāo）防机构的要求（qiú）保护现场（chǎng），接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

公（gōng）安机关消（xiāo）防机构根据火（huǒ）灾现场勘验、调查情况和有关（guān）的检验、鉴定（dìng）意（yì）见，及时（shí）制作火（huǒ）灾（zāi）事故（gù）认定书，作为处理火灾（zāi）事（shì）故的证据。

第五章　监督检查

第（dì）五（wǔ）十二条（tiáo）　地（dì）方各级人民政府（fǔ）应（yīng）当落实消防工作责任制，对本（běn）级人民政府有关部门履行消（xiāo）防安全职（zhí）责（zé）的情况进行监督检查。

县级（jí）以上（shàng）地方人（rén）民政府有关部门应当根据本（běn）系统的特点，有针对性地开（kāi）展（zhǎn）消防（fáng）安全（quán）检（jiǎn）查，及时督促整改火灾隐患（huàn）。

第五十三条　公安（ān）机（jī）关消（xiāo）防机（jī）构应当对机（jī）关、团（tuán）体、企（qǐ）业、事业等单（dān）位遵守消防法（fǎ）律（lǜ）、法规（guī）的情况依法进（jìn）行监督（dū）检查。公安派出所（suǒ）可以负责日常（cháng）消（xiāo）防监（jiān）督检（jiǎn）查（chá）、开展消防宣传教育，具体（tǐ）办法由国务（wù）院公安部门规定。

公（gōng）安机关消防机构、公（gōng）安派出所的工作人员进行消防监（jiān）督检查，应当出示证件。

第五十（shí）四条（tiáo）　公安机关消防机构（gòu）在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知（zhī）有（yǒu）关单位或（huò）者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构（gòu）应（yīng）当依照（zhào）规（guī）定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

第五十（shí）五（wǔ）条（tiáo）　公安（ān）机关消防机（jī）构在消防监督检查中发（fā）现城乡消防安全布局（jú）、公共消防设施不符合消防安（ān）全要求，或者发现本（běn）地区存在影响公共安全的重（chóng）大火（huǒ）灾隐患的，应当由公安机（jī）关（guān）书（shū）面报告本级人民（mín）政府。

接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成（chéng）有关部门、单位采（cǎi）取（qǔ）措施，予以整（zhěng）改（gǎi）。

第五十六条　公安（ān）机关（guān）消防（fáng）机构及其（qí）工作人员（yuán）应当按照法定（dìng）的（de）职（zhí）权和（hé）程序（xù）进行消防设（shè）计审核、消防验收（shōu）和消防（fáng）安全检查，做到公（gōng）正、严格（gé）、文明、高效。

公安（ān）机（jī）关（guān）消防机构（gòu）及其（qí）工作人（rén）员进行消（xiāo）防设计审核、消（xiāo）防验（yàn）收和消防安全检查等，不得收取（qǔ）费（fèi）用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安（ān）机关消防（fáng）机构及其工作人（rén）员不得利（lì）用职务为用户、建（jiàn）设单位指定或者变相（xiàng）指定消防产品的品（pǐn）牌（pái）、销售单位或者消防（fáng）技术服务机构、消防设（shè）施施工单位。

第（dì）五十（shí）七条　公安（ān）机关消防机（jī）构及其工（gōng）作人员（yuán）执行职务，应当自觉接受社会和（hé）公（gōng）民的监督。

任（rèn）何单位和个（gè）人都有权（quán）对公安机关（guān）消（xiāo）防机构（gòu）及其（qí）工作人员在执法中的（de）违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照（zhào）职责及（jí）时（shí）查处。

第六章（zhāng）　法（fǎ）律责（zé）任

第五十（shí）八条　违反本法规定，有下（xià）列行为之一的，责令（lìng）停止施工、停止（zhǐ）使用或者（zhě）停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当经公安机关（guān）消防机构进（jìn）行消防设计审核的建设工程，未经依法审核（hé）或（huò）者审核不合格，擅自施（shī）工的；

（二）消防设（shè）计经公安机（jī）关消防机构（gòu）依法抽查不合格，不停止施（shī）工的；

（三）依法应当进行消防（fáng）验收的建设工（gōng）程，未（wèi）经消防验（yàn）收或者消防验收不合格，擅自投入使用（yòng）的；

（四）建设工程（chéng）投入使用后经公安机关消（xiāo）防机构依法抽（chōu）查不合（hé）格，不停止使用的；

（五）公众聚集场所未经（jīng）消（xiāo）防（fáng）安全检查（chá）或（huò）者经检查不符合消（xiāo）防安全要求，擅自投入使用、营业的。

建设单（dān）位未依照本法规定（dìng）将消防设计文件报公（gōng）安（ān）机关消防机构备案，或者（zhě）在竣工后未依照本法规定报公（gōng）安（ān）机（jī）关（guān）消防机构备案的，责令限期改正，处（chù）五千元以下罚款。

第五（wǔ）十九条　违反（fǎn）本法规定，有（yǒu）下（xià）列行为之一的（de），责（zé）令改正或者（zhě）停止施工，并处一万元以上十万元以（yǐ）下罚款：

（一（yī））建设单位（wèi）要（yào）求（qiú）建（jiàn）筑设计单（dān）位或者建筑（zhù）施工企业降（jiàng）低消（xiāo）防（fáng）技（jì）术标准（zhǔn）设计、施工的；

（二）建筑设计单位不按照（zhào）消防（fáng）技术标准强制性要求进行消防设计的；

（三）建（jiàn）筑施工企业不（bú）按照消防设计文件（jiàn）和消防技术标准施工，降低消（xiāo）防施工质量的（de）；

（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施（shī）工（gōng）企业串通，弄虚作（zuò）假，降（jiàng）低消防（fáng）施工质量的。

第六（liù）十（shí）条　单（dān）位（wèi）违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五（wǔ）千元（yuán）以上五万元以（yǐ）下（xià）罚款（kuǎn）：

（一（yī））消防设（shè）施、器（qì）材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（二）损坏、挪用或者擅（shàn）自拆除、停（tíng）用消（xiāo）防设（shè）施、器材的；

（三）占用（yòng）、堵（dǔ）塞、封闭疏散通道（dào）、安全出口或者有其他妨碍（ài）安全疏散行为的；

（四）埋压、圈占、遮（zhē）挡消（xiāo）火栓（shuān）或者占用（yòng）防火间距的；

（五）占用、堵塞、封（fēng）闭消防（fáng）车通道，妨碍消（xiāo）防车通行的；

（六）人员（yuán）密（mì）集场所在门窗上设置影响逃生和灭火（huǒ）救援的障碍（ài）物的；

（七）对（duì）火灾隐患经公安机关消防（fáng）机（jī）构（gòu）通（tōng）知后不及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为（wéi）之（zhī）一的，处警（jǐng）告或者五（wǔ）百元以下罚款。

有本条第（dì）一款（kuǎn）第三项、第四项、第五项、第（dì）六项行为，经责（zé）令改正拒不改（gǎi）正的，强制（zhì）执行，所需费用由违法行为人承担。

第六（liù）十一条　生产、储存、经营易（yì）燃易爆危险品的场所（suǒ）与居（jū）住场所设置在同一建筑物（wù）内，或者未与居（jū）住场所保持安（ān）全距（jù）离（lí）的，责令（lìng）停产停业，并处五千元以上五（wǔ）万元以下罚款。

生产、储（chǔ）存、经营其他物品（pǐn）的（de）场所与（yǔ）居住场所（suǒ）设（shè）置在同一建筑物内，不符（fú）合消防技术标准的，依（yī）照前（qián）款规定处罚。

第（dì）六十二（èr）条　有下列行为之一的，依（yī）照《中（zhōng）华人民（mín）共和国治安管理处罚法》的规定处罚：

（一）违反有关（guān）消防（fáng）技术标准和管理（lǐ）规定生产、储存、运输、销售、使（shǐ）用、销毁易（yì）燃易（yì）爆危险品的；

（二）非法携带易燃易爆危（wēi）险品进入公共场所或者乘坐公共交通（tōng）工具（jù）的；

（三）谎报火警的；

（四）阻碍（ài）消防车、消防艇执行任务的；

（五）阻碍公安（ān）机（jī）关消防（fáng）机构的工作人（rén）员依法执（zhí）行职务的。

第六十三条　违反本（běn）法规定，有下列行为（wéi）之一的（de），处警告或者五百（bǎi）元以下罚款；情节严重的，处（chù）五日以（yǐ）下拘（jū）留：

（一）违反消防安全规（guī）定进入生产、储存易燃易爆（bào）危险品场所的；

（二）违反规定使用明火作业或者在具（jù）有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使（shǐ）用明火的。

第六十四条　违反本法规定，有下列行为（wéi）之一，尚不构成犯（fàn）罪的，处十日（rì）以上（shàng）十五日以下（xià）拘留，可（kě）以并处（chù）五（wǔ）百元以下罚（fá）款；情节较轻（qīng）的，处警告或者五百元以下罚（fá）款：

（一）指使或者强令他人违（wéi）反（fǎn）消（xiāo）防（fáng）安全规（guī）定，冒险作（zuò）业的；

（二（èr））过失引起火灾的；

（三）在火灾发生后（hòu）阻拦（lán）报警（jǐng），或者（zhě）负有（yǒu）报（bào）告职责的（de）人员不及（jí）时报警的；

（四）扰乱（luàn）火灾（zāi）现（xiàn）场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥（huī），影响灭火救援的；

（五）故（gù）意破坏或者伪造火灾（zāi）现场的；

（六）擅自（zì）拆封或者使用被（bèi）公安机关消防机构查封的场所、部位（wèi）的（de）。

第（dì）六十五条　违反本法规定，生产、销售不合格的消防产品或者（zhě）国家（jiā）明令（lìng）淘汰的消防（fáng）产品的，由产品质量监（jiān）督部门或者工（gōng）商行政管理部门依（yī）照（zhào）《中华人民共和国（guó）产品质量法》的规定从重处罚。

人员密集场所使用不合（hé）格的（de）消防（fáng）产品或者国家（jiā）明令淘汰的（de）消防产品的，责令限期改正（zhèng）；逾期不改（gǎi）正的，处五千元以上（shàng）五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接（jiē）责任人员处五（wǔ）百元以上二千元以下罚款；情（qíng）节严（yán）重（chóng）的，责令停（tíng）产停业。

公安（ān）机关消（xiāo）防机构（gòu）对于本条第二款规定的情形，除（chú）依（yī）法对（duì）使用者予以处罚外，应当将发现不合格的消防（fáng）产（chǎn）品和（hé）国家明令（lìng）淘（táo）汰的消防产品的情况通报产品（pǐn）质量监督部门（mén）、工商行政（zhèng）管理部（bù）门。产品质（zhì）量监（jiān）督（dū）部门、工商行政管理部（bù）门应当对生产者、销售者依（yī）法及时查处（chù）。

第六十六条　电器（qì）产品（pǐn）、燃气用具的安装、使用及其（qí）线路、管路的设（shè）计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管（guǎn）理规定的，责令限（xiàn）期改正；逾期不改正的（de），责令停止使（shǐ）用（yòng），可以（yǐ）并处一千元以上（shàng）五千（qiān）元以下罚款。

第（dì）六十七条（tiáo）　机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六（liù）条、第十（shí）七（qī）条（tiáo）、第十（shí）八条、第二（èr）十一条第（dì）二（èr）款规定的，责令限期改正；逾期（qī）不改正的，对其直接负（fù）责的主管人员（yuán）和其他直接责任人员依法（fǎ）给予处分或者给予警（jǐng）告处（chù）罚。

第六十八条　人员密集场所发生火灾，该场所的现场（chǎng）工作（zuò）人员不履行组织（zhī）、引导（dǎo）在（zài）场人员疏（shū）散的义务，情（qíng）节严重，尚不构成（chéng）犯罪的（de），处五日以上十日以下拘留。

第六十（shí）九（jiǔ）条　消（xiāo）防产品质量认证、消防设施检测等消防技（jì）术服务机构出（chū）具虚假文件的，责令改正，处（chù）五万元以上（shàng）十万（wàn）元以（yǐ）下罚款，并对直（zhí）接负责的主管人员（yuán）和其他（tā）直接责任（rèn）人员处一（yī）万元以上五万元以下罚款；有（yǒu）违法（fǎ）所得的，并处没收违（wéi）法所（suǒ）得；给他人造成损失的（de），依法（fǎ）承担赔偿责任；情节严重的，由原许（xǔ）可机关（guān）依（yī）法责令停止执（zhí）业或者（zhě）吊销（xiāo）相（xiàng）应（yīng）资（zī）质、资格（gé）。

前（qián）款规（guī）定的机（jī）构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承（chéng）担赔偿责任；造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止（zhǐ）执（zhí）业或者吊销相应资质、资格。

第七十条　本（běn）法规定的行政处（chù）罚，除本法另有规定的外，由公安机（jī）关消防机构决定；其（qí）中拘留（liú）处罚（fá）由县级以上公安机关依（yī）照《中华（huá）人民共（gòng）和国治安管理处罚法》的有关规定决定（dìng）。

公安机关消防机（jī）构需（xū）要传唤消防（fáng）安全违法行为人（rén）的，依照（zhào）《中华人（rén）民共和国（guó）治（zhì）安管理处罚法（fǎ）》的有关规定执行。

被责令停止施工、停止使用、停产停（tíng）业的，应当在整改后向公安机关消防机（jī）构报告（gào），经公安机关消防机构（gòu）检查合格，方可恢复施工（gōng）、使（shǐ）用、生产、经营（yíng）。

当事人逾期（qī）不执行停产停业（yè）、停止使用（yòng）、停止施工决定的，由作（zuò）出（chū）决定的公安机关（guān）消防机（jī）构强制执（zhí）行。

责令停产停业，对经济和社会生活影响（xiǎng）较大的（de），由公安机（jī）关消防机构提出意（yì）见，并由（yóu）公安（ān）机关（guān）报请本级（jí）人民政（zhèng）府依法决定。本（běn）级人民政府组织（zhī）公（gōng）安（ān）机关等部门实施（shī）。

第七十一（yī）条（tiáo）　公安机关消防机构（gòu）的工作人（rén）员滥用职权、玩忽职守、徇私舞（wǔ）弊，有（yǒu）下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：

（一）对不符合消防安（ān）全要求的消防设（shè）计文件（jiàn）、建设工程、场所（suǒ）准予审核（hé）合（hé）格、消（xiāo）防验收（shōu）合（hé）格、消防安全检查合格的；

（二）无故拖延（yán）消防设（shè）计审（shěn）核、消防（fáng）验收、消（xiāo）防安全检（jiǎn）查，不在法（fǎ）定期限内（nèi）履行职责的；

（三）发现火灾隐患不（bú）及时通知有（yǒu）关单位或者个人（rén）整改的（de）；

（四）利用职务为用户、建设单位指（zhǐ）定或（huò）者变相（xiàng）指定消防产品的品牌、销售（shòu）单位或者消防技术（shù）服务机构、消防设施施工（gōng）单位的；

（五）将消防车、消防（fáng）艇以（yǐ）及消防器材（cái）、装备和设施用（yòng）于与消防和应（yīng）急救援无关的事项的（de）；

（六）其（qí）他滥用职权、玩（wán）忽职守、徇私舞弊的行为。

建设、产品质量监督、工商（shāng）行政管理（lǐ）等其他有关行政主管（guǎn）部门的工作人员在消防工作中滥用（yòng）职权、玩忽职守（shǒu）、徇私舞弊，尚不构成犯（fàn）罪的，依法给（gěi）予（yǔ）处分。

第七（qī）十二条　违反本法规定，构成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事（shì）责任。

第七章　附（fù）　　则（zé）

第七十（shí）三条　本法下（xià）列（liè）用语的（de）含义：

（一）消防设施，是指火灾（zāi）自动（dòng）报警系统、自动灭火系统、消火（huǒ）栓系统、防（fáng）烟排烟系统以及（jí）应急广播和应急照明、安全疏散设施等（děng）。

（二）消防产品，是指专门用于（yú）火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难（nán）、逃生的产品。

（三）公（gōng）众（zhòng）聚集（jí）场所（suǒ），是指宾馆、饭（fàn）店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客（kè）运码头候船厅、民（mín）用（yòng）机（jī）场航站楼（lóu）、体（tǐ）育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

（四）人（rén）员密（mì）集场（chǎng）所，是指公众聚集场所，医院的（de）门诊楼、病（bìng）房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托（tuō）儿所，幼儿园，公共（gòng）图书馆的阅（yuè）览室（shì），公共展览（lǎn）馆、博物馆的展（zhǎn）示厅，劳动密集型企业（yè）的（de）生产（chǎn）加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

第（dì）七（qī）十四条　本法自2009年（nián）5月1日起施行（háng）。