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首页 >> 行业动态 >>政策法规 >> 公(gōng)路超(chāo)限(xiàn)检测站管理办法(fǎ)
详细内容

公路(lù)超限检测站管理办法

第一章 总 则

   第一条 为加强(qiáng)和(hé)规范公路超(chāo)限检测站管(guǎn)理,保障车(chē)辆超限治理工作依法有效进行,根据《中华人民共和国公(gōng)路法》和《公(gōng)路安全(quán)保护条例》,制定本(běn)办(bàn)法(fǎ)。

   第(dì)二条 本办法所称(chēng)公路超(chāo)限检测站,是指为保障公路完好、安全和畅通,在公路上设立(lì)的,对车辆实施(shī)超限检测,认定、查处和纠正违法(fǎ)行为的执法场所和设施。

   第三(sān)条 公路超限检测站(zhàn)的管理,应(yīng)当遵(zūn)循统(tǒng)一(yī)领导、分级负(fù)责、规范运(yùn)行、依法监管(guǎn)的原则。

   交通运输部主管全国公路(lù)超限检(jiǎn)测站的监(jiān)督管理工作。

   省、自治区、直辖(xiá)市人(rén)民政府交通(tōng)运输主管(guǎn)部门(mén)主(zhǔ)管本行政区(qū)域内公路超限检测站的监督管理工作,并负责(zé)公路超限(xiàn)检测(cè)站的规划、验收等工作(zuò)。

   市、县级人民政府交(jiāo)通运输主管部门根据(jù)《中华人民共和国公路法》、《公(gōng)路安全保(bǎo)护条例》等法律、法规、规(guī)章的规定主管(guǎn)本(běn)行政区域内公路超限(xiàn)检测站的监督管理工作。

   公路(lù)超(chāo)限检测(cè)站的建设、运行等具体(tǐ)监督管理工作,由公路管理机构负责。

   第四条(tiáo) 公(gōng)路超限检测站作为公路管理(lǐ)机(jī)构(gòu)的派出(chū)机构,其(qí)主要职责是:

   (一)宣(xuān)传、贯彻、执行国(guó)家有关车辆超限治理的法律(lǜ)、法规、规章和(hé)政策(cè);

   (二(èr))制定公路超限检测(cè)站(zhàn)的各(gè)项管理制(zhì)度;

   (三(sān))依法对在公(gōng)路上行驶的车辆进行超限(xiàn)检测,认定、查处和(hé)纠正违法行为;

   (四)监督(dū)当事(shì)人对超限运(yùn)输车辆采取卸载、分装等消除(chú)违法(fǎ)状态的改正措(cuò)施;

   (五)收集、整理、上报有关(guān)检测、执法等数据和动态信息(xī);

   (六)管(guǎn)理、维护(hù)公路超(chāo)限检测站的设施、设备和信(xìn)息系(xì)统;

   (七)法律、法规规定的其他职(zhí)责。

   第(dì)五条 县级以上各级人(rén)民政府交(jiāo)通运(yùn)输主管部门应(yīng)当在经批准的公路(lù)管理经费预算中统(tǒng)筹(chóu)安排公路超(chāo)限检测站的建设和运行经费,并实行(háng)专(zhuān)款专用。任(rèn)何单位和个人不得截留、挤(jǐ)占或者挪用。

   第六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部(bù)门可(kě)以结合本地区实际,在本级人民政府的统一领(lǐng)导(dǎo)下,会(huì)同(tóng)有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自(zì)职责,在(zài)公路超(chāo)限检(jiǎn)测站内对超限运输车辆实施联合执法。

  第二章 规划建设

   第七条(tiáo) 公路超限检测站按照(zhào)布局(jú)和作用,分(fèn)为Ⅰ类(lèi)检测站和Ⅱ类检测站:

   (一)Ⅰ类检(jiǎn)测站主要用(yòng)于监控国道或者省(shěng)道的省(shěng)界入口、多(duō)条国道(dào)或者省道(dào)的交汇点、跨省货物运(yùn)输的主通道等全国性公路网的重(chóng)要路段(duàn)和节点;

   (二)Ⅱ类检(jiǎn)测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地(dì)、货运站的主要(yào)出入路段以及省内(nèi)货物运(yùn)输的主通道(dào)等区域性(xìng)公路网的重要路段(duàn)和节点(diǎn)。

   第八条 公路超限检(jiǎn)测站的(de)设置,应当按照统一规划、合(hé)理布局(jú)、总量控制、适时调整的原(yuán)则,由省、自治区、直辖市人民政府交通运(yùn)输(shū)主(zhǔ)管部(bù)门(mén)提出方案,报请(qǐng)本级人民政府批准;其中,Ⅰ类检测(cè)站的设置还应(yīng)当(dāng)符合交通运输(shū)部有关(guān)超限检测站的规划。

   经批准设(shè)置的公路超限检测站,未经原批准机关同(tóng)意,不得擅自撤销或者(zhě)变更用(yòng)途。

   第九条 公路超限(xiàn)检(jiǎn)测(cè)站的全称按照“公路管理机(jī)构名称+超限检测站所(suǒ)在地名称+超(chāo)限检测站”的形式统一(yī)命名,其(qí)颜色、标识等外观要求应当(dāng)符合附件1、附件2的规定。

   第(dì)十(shí)条 公路超限(xiàn)检(jiǎn)测站的建设,除符合有关技术规范的(de)要(yào)求外,还应(yīng)当遵(zūn)循下列原则(zé):

   (一)选址(zhǐ)优先考(kǎo)虑公路网(wǎng)的关键(jiàn)节点(diǎn);

   (二)尽量选择视线开阔,用水、用电(diàn)方便,生活便利的地点;

   (三)以港湾式的建设方式为主(zhǔ),因客观条件限制,确需远离公(gōng)路主线(xiàn)建设(shè)的,应当(dāng)修建连接公路主线与(yǔ)检测站区的(de)辅道;

   (四)统(tǒng)筹考虑公路网运行监测、公路突发(fā)事件(jiàn)应急物(wù)资储备等因素,充分利用公路沿线现有设(shè)施(shī)、设备(bèi)、人(rén)力、信息(xī)等资源,增强(qiáng)检测站的综合功(gōng)能(néng),降(jiàng)低运行成本。

   第十一条 建设公路超限(xiàn)检测站(zhàn),应当根据车(chē)辆超限检测的(de)需要(yào),合理设置下列功能区域及设施:

   (一)检测、执法处理、卸载、停车等车辆(liàng)超限检测基本(běn)功能区(qū);

   (二)站区交通安(ān)全、交(jiāo)通导流、视频监(jiān)控(kòng)、网络通讯、照明和其(qí)他车辆超(chāo)限检测辅助(zhù)设施;

   (三)必要的日常办公和生活设施。

   对于交通(tōng)流量较大、治理(lǐ)工作(zuò)任务较重的(de)公路(lù)超(chāo)限检测站,可以(yǐ)在公路主线(xiàn)上设(shè)置不停车预检设(shè)施,对超限(xiàn)运输车辆进行预(yù)先识(shí)别。

   第十二条 公路超限检(jiǎn)测(cè)站应当在入口前方一定距离内(nèi)按照(zhào)附件3的规定设置(zhì)检测站专用标志,对行驶车辆进行提示。

   第(dì)十三(sān)条 公路超限检测站应当加强信息(xī)化建设,其(qí)信息系统(tǒng)应当符合交通运输部(bù)颁发的数据交换标准,并满足远(yuǎn)程查询证照和违法记(jì)录信息(xī)、站内(nèi)执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。

   第(dì)十四(sì)条 公路超限检测站建成后,省、自治区、直辖市人民(mín)政府交(jiāo)通运输主管部门(mén)应当按照国家有关规定和标准(zhǔn)组(zǔ)织验(yàn)收。验收合格后方可(kě)投入使(shǐ)用。

   第十(shí)五条 新建、改建公路时,有经批准设(shè)置的公路超(chāo)限检测站的,应当将(jiāng)其作为公路附属设施的(de)组成(chéng)部分,一并列入(rù)工(gōng)程预(yù)算,与公路同步(bù)设计、同步建设(shè)、同步运行。

   第十六条 省、自治区、直辖(xiá)市人民政府交通运输主(zhǔ)管部门应当(dāng)组织(zhī)有关(guān)部门定期对辖区内公路超限检测(cè)站的整体布(bù)局进行后评估,并(bìng)可以根据交(jiāo)通流量、车辆超限变化情况等因素,适时对超限检测(cè)站进(jìn)行合理调整。

  第三章 运(yùn)行管理

   第十七条 公路超(chāo)限检测站应当(dāng)建立(lì)健全工作(zuò)制度,参照附件(jiàn)4的规定规范检测、处罚、卸载等工作流(liú)程,并在(zài)显著位置(zhì)设置公(gōng)告栏,公(gōng)示有关批准文书、工作流程(chéng)、收费(fèi)项目(mù)与标准、计量检测设(shè)备合格(gé)证(zhèng)等信息。

   第十八条 公路超限检测站实行24小时工作制。因特(tè)殊情(qíng)况确需暂停工作的,应当报经省、自治区、直辖市公(gōng)路管理机构(gòu)批准。

   省、自治区(qū)、直辖市公路管理机构应当制定公(gōng)路超限检测站(zhàn)运行管理(lǐ)办法(fǎ),加强对公路(lù)超限检测站的组织管理和监督考核。

   第十九条 公路(lù)超限检(jiǎn)测站实(shí)行站长负责制。公路管理机(jī)构应当加(jiā)强对站长、副站长的选拔(bá)和考(kǎo)核管理工作(zuò),实行站长定期(qī)轮岗交流制度(dù)。

   第二十条 公路超(chāo)限检测(cè)站(zhàn)应当根据检测执法工作流程,明确车辆引导、超限检测、行(háng)政处(chù)罚(fá)、卸载分装、流动检测、设(shè)备维(wéi)护等不同岗位(wèi)的工作职责,并结合当(dāng)地实际,按照部(bù)颁Ⅰ类和(hé)Ⅱ类检测站的标准配备相(xiàng)应的路政执法人(rén)员。

   第(dì)二十一(yī)条(tiáo) 公路超限检测站应当(dāng)根据检测路段(duàn)交通流量、车辆(liàng)出行(háng)结(jié)构等因素(sù)合理(lǐ)配(pèi)置下列超限检测执法设备:

   (一(yī))经(jīng)依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备;

   (二)卸载、分装货物或者清除(chú)障碍的相关机械设备;

   (三)执行公路监督检查(chá)任(rèn)务的专用车辆;

   (四)用于调查取证、执法文书处(chù)理、通讯对(duì)讲、安(ān)全(quán)防(fáng)护等与超限检测(cè)执法有(yǒu)关的其他设备。

   第(dì)二十二条 公路超限检测站应(yīng)当在站区内设置监督意见箱、开(kāi)水桶、急救箱、卫生间等便民(mín)服务设施,并保持站内外环境整洁。

   第二(èr)十三条(tiáo) 公(gōng)路超限检测(cè)站应当加强对站内设施、设备的保管(guǎn)和维护,确保设(shè)施、设(shè)备(bèi)处(chù)于良(liáng)好运行状态。

   第二十四条(tiáo) 公路超限检测站应当(dāng)加强(qiáng)站(zhàn)区交通(tōng)疏导,引导车辆(liàng)有序检测,避免造成公路主线车辆拥堵。要(yào)结(jié)合实(shí)际情况(kuàng)制定突发事件应急预案,及时做好应(yīng)急处置与安全防范等工作。

  第四章 执(zhí)法管理(lǐ)

   第二十五条 公(gōng)路超限检测应当采取(qǔ)固定检(jiǎn)测(cè)为(wéi)主的(de)工作方式。

   对于检(jiǎn)测站附(fù)近路网(wǎng)密度(dù)较大(dà)、故(gù)意绕行逃避检测或者短途超(chāo)限运输情形(xíng)严重(chóng)的地区,公路超限检测站(zhàn)可以按照省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市人民政府交通运输主管部门的(de)有关规定(dìng),利用移动检测设备等流动(dòng)检测方式进行(háng)监督检查(chá)。经(jīng)流动(dòng)检(jiǎn)测认定的违法超限运输车辆,应当就近引(yǐn)导至公路超限检测站(zhàn)进行处理。

   禁止在高速(sù)公(gōng)路主线上(shàng)开展流动(dòng)检测。

   第二十六条(tiáo) 车辆违法超限运(yùn)输的(de)认定(dìng),应当经(jīng)过依法检定(dìng)合格的有关计量(liàng)检(jiǎn)测设(shè)备检测。

   禁(jìn)止通过目测的方式认定车辆(liàng)违法超限运输。

   第二十(shí)七(qī)条 经(jīng)检测认(rèn)定车(chē)辆存在违法超限运输情形的(de),公(gōng)路超(chāo)限(xiàn)检测站执法人员应当按照以下(xià)要求进行处理:

   (一(yī))对运载可分载货物的,应当责令当事人采取卸载、分装(zhuāng)等改正措(cuò)施,消除违法(fǎ)状(zhuàng)态(tài);对整车运输鲜活农产(chǎn)品以及易燃、易(yì)爆危险品(pǐn)的(de),按照有关规定处理;

   (二)对运载(zǎi)不可(kě)解体(tǐ)大件物品且未办(bàn)理超限(xiàn)运输许可手(shǒu)续的,应当责令当事人停止违法行为(wéi),接受调查处理,并告知当事人到有关部门申请办理超限(xiàn)运(yùn)输(shū)许可手续。

   第二(èr)十(shí)八条 对经检测(cè)发(fā)现不存在违法超限运输情形的车辆,或者经复检(jiǎn)确认消(xiāo)除违法(fǎ)状态(tài)并依法处理完毕的车(chē)辆(liàng),应当立即放行。

   第二十九条 公路(lù)超限(xiàn)检测站(zhàn)执法人(rén)员(yuán)对车辆进行(háng)超限(xiàn)检测时,不得(dé)收取检测费用;对停放在公(gōng)路超限检测(cè)站内接(jiē)受调查处理(lǐ)的超限(xiàn)运输车辆,不得收取停车(chē)费用。

   需要协助卸载、分装超限货物或(huò)者保(bǎo)管卸载货物的,相关收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)应(yīng)当按照省、自治区、直(zhí)辖市人民政府(fǔ)物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限(xiàn)经通知当事人仍不(bú)领取(qǔ)的,可(kě)以(yǐ)按照有关规定予以处理。

   第三十条 公(gōng)路超限检测站执(zhí)法人(rén)员依(yī)法实施罚款处(chù)罚,应(yīng)当依照(zhào)有关法律(lǜ)、行(háng)政法规的规定(dìng),实行罚(fá)款决定与罚(fá)款收(shōu)缴分(fèn)离;收缴的罚款(kuǎn)应当全(quán)部上(shàng)缴国库。

   公路超限(xiàn)检(jiǎn)测站执法人员依(yī)法(fǎ)当(dāng)场收缴罚款(kuǎn)的,应当向当事人出(chū)具省、自治区、直辖(xiá)市财政部门统一制发的罚款收据;未出具的,当(dāng)事人有权拒(jù)绝缴纳(nà)罚款。

   禁止任(rèn)何单位和个人向公路超(chāo)限检测站(zhàn)执法(fǎ)人员下达(dá)或者变相(xiàng)下达罚款指(zhǐ)标。

   第三(sān)十一条 公(gōng)路(lù)超限检测站执(zhí)法人员应当按照规定利用(yòng)车辆超限管理信(xìn)息系(xì)统(tǒng)开展检测、执法工作,并及(jí)时(shí)将有关数据上报公路管理机构。

   省、自治区、直辖市公路管理机构(gòu)应当定期对超(chāo)限(xiàn)运输(shū)违(wéi)法信息进行整理和汇总,并抄(chāo)送相关部门,由(yóu)其对道路(lù)运输企业(yè)、货运车辆及(jí)其(qí)驾驶人依(yī)法处理。

   第三十二条 公路超限(xiàn)检测站执法人员进行(háng)超限检测和执法时应当严(yán)格遵守法(fǎ)定程序,实(shí)施行政处罚时应当(dāng)由2名以上(shàng)执法人(rén)员(yuán)参加,并向当(dāng)事人出示有效执(zhí)法证件。

   在公路超限检(jiǎn)测站从事后勤保障等工(gōng)作(zuò),不(bú)具有执法证(zhèng)件的人员不得参与拦(lán)截(jié)车(chē)辆(liàng)、检查(chá)证件、实施行政处(chù)罚等执法活动。

   第三十三条 路(lù)政管(guǎn)理、交通警察等执法人员在公(gōng)路(lù)超限(xiàn)检测站对超(chāo)限运输车辆实施联(lián)合执法时(shí),应当各司其职,密切(qiē)合(hé)作,信息共享(xiǎng),严(yán)格执法。

   第三十四条 公路超(chāo)限(xiàn)检测站执法人员应(yīng)当按照(zhào)国家有关规定佩戴(dài)标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法(fǎ)、行(háng)为规范,做到着(zhe)装规范、风纪严整、举(jǔ)止端庄、热情服务。

   第三十五条 公路超限检测(cè)站执(zhí)法(fǎ)人员在工(gōng)作中,严禁下列行为:

   (一)未(wèi)按(àn)照规定佩戴标志或者未持证上(shàng)岗(gǎng);

   (二)辱骂、殴打(dǎ)当事人(rén);

   (三(sān))当场收缴罚款不开(kāi)具罚款收据或(huò)者不如实填写罚款数(shù)额;

   (四)擅自使用扣(kòu)留车辆、私(sī)自处理卸载货物;

   (五)对未消(xiāo)除违法(fǎ)状态(tài)的(de)超限运(yùn)输车辆予以放行;

   (六)接(jiē)受与执法有关(guān)的(de)吃请、馈(kuì)赠;

   (七)包庇、袒护和纵(zòng)容违法(fǎ)行为;

   (八)指使或者协助(zhù)外部人员带车绕行、闯卡;

   (九)从事与(yǔ)职权相关的经(jīng)营活(huó)动;

   (十)贪污、挪(nuó)用经费、罚没款。

   第(dì)三十(shí)六条 省、自治(zhì)区、直辖市公(gōng)路管理机(jī)构应(yīng)当设立公(gōng)开电话,及时受理群众的投诉举报(bào)。同时通过政府(fǔ)网站、公路超(chāo)限检测站公告栏等方式公示有关信息,接受(shòu)社(shè)会监督。

  第五(wǔ)章 法律责任(rèn)

   第三十七条 公路(lù)超限检测站违反本(běn)办法有关规定的,由县级以上(shàng)人民政府交通运输主管部门责令改正(zhèng),对负有直接责任的(de)主管人员和(hé)其(qí)他直(zhí)接责任人员依(yī)法给予处分,并由省、自治区、直(zhí)辖市人民政(zhèng)府交通(tōng)运输主管(guǎn)部门予以通报;情节严重的(de),由交(jiāo)通运输部予以通(tōng)报。

   第三十八(bā)条 公(gōng)路超限检测站执法(fǎ)人员违反本办法第三十五(wǔ)条规定的,取消其行政执法资格,调离执法岗位(wèi);情(qíng)节严重的,予以辞退或者开除公职(zhí);构成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事责任。涉及驻站其他部门执法人员的,由交通运输主管部(bù)门向其(qí)主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)予(yǔ)以通报。

   第三十九条 公路超限检测站执法人(rén)员违法行使职权侵犯当事人的合法(fǎ)权益造成(chéng)损害的,应当依(yī)照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规(guī)定给(gěi)予赔(péi)偿。

   第四十条 车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通(tōng)行车道、强(qiáng)行通(tōng)过公路超限检测站等方(fāng)式扰乱超限(xiàn)检测(cè)秩序,或者采取短途驳载(zǎi)等方式逃(táo)避(bì)超限检测的,由公路管理机(jī)构强制(zhì)拖离或者(zhě)扣(kòu)留车辆,处(chù)3万元以下的罚款;构成(chéng)违反(fǎn)治安管理(lǐ)行为的,依(yī)法给予治安管理(lǐ)处(chù)罚;构成犯(fàn)罪的,依法(fǎ)追究刑事责任。

  第六章 附则

   第四(sì)十(shí)一条 本办法(fǎ)自2011年(nián)8月1日起施行。


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